札幌市議会 1990-09-27
平成 ２年第 ３回定例会−09月27日-目次
平成 ２年第 ３回
定例会−09月27日-
目次平成 ２年第 ３回
定例会
平成２年 第３回
定例会
札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次
第１号（９月27日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………１
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………１
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………１
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………２
１．説 明 員……………………………………………………………………………………２
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………２
１．開 会 宣 告……………………………………………………………………………………３
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………３
１．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………３
１．
監査委員の紹介
〇
島中貞夫君のあいさつ…………………………………………………………………………４
１．
日程第１ 会期の件
〇
朝川利雄君（28日間とすることの動議）（
可決）…………………………………………４
１．
日程第 ２
議案第１号から第14号まで
〇
板垣市長の
提案説明……………………………………………………………………………４
１．
議案第１号から第14号までの
議事延期…………………………………………………………９
１．
追加日程 議案第15号
採 決
議案第15号（
可決）………………………………………………………………………………９
１．
文書質問（
荒川尚次君）…………………………………………………………………………９
１．
休会の
決定（４日間）……………………………………………………………………………10
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………10
第２号（10月２日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………13
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………13
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………13
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………14
１．説 明 員……………………………………………………………………………………14
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………14
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………15
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………15
１．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………15
１．
日程第１
議案第１号から第14号まで
以上14件に対する
代表質問
〇
佐藤美智夫君（自由民主党）…………………………………………………………………15
１．財政問題について
２．水源の確保について
当別ダム
３．
下水道事業について
将来の
方向性
管理運営
科学館的施設
４．
中央卸売市場について
５．
交通事故対策について
６．校則問題について
管理教育
運用
地域ぐるみ教育活動
７．豊平区
月寒地区の問題について
公民館と
中央公園の活用
児童会館・つき
さっぷ郷土資料館
西側の再
開発
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………25
〇杉 本 助 役…………………………………………………………………………………28
〇荒 井
教育長…………………………………………………………………………………29
１．休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………30
１．再 開 宣 告……………………………………………………………………………………30
代表質問の
続行
〇
富田新一君（社会党）…………………………………………………………………………30
１．
財政問題等について
消費税の
影響
収入未済額
国庫補助負担率復元
固定資産税の
評価替え
物価高騰
２．
国民健康保険について
調整交付金
収納対策
３．福祉問題について
今後の
福祉サービス
ホームヘルパー
シルバー110番
４．既設の
地下鉄の
改善整備について
南北線
５．南区の
交通体系について
６．教育問題について
教育環境の
整備
７．
自治体外交について
８．
札幌リゾート開発公社について
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………41
〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………43
〇木 戸 助 役…………………………………………………………………………………44
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………46
第３号（10月３日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………49
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………49
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………49
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………50
１．説 明 員……………………………………………………………………………………50
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………50
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………51
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………51
１．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………51
１．
日程第１
議案第１号から第14号まで
以上14件に対する
代表質問
〇本
舘嘉三君（公明党）…………………………………………………………………………51
１．財政問題について
市税決算
２年度税収
路線価公開
２．
シルバータウン構想について
３．
産業廃棄物対策について
４．
公共事業に伴う
建設残土の
処理対策について
５．東区の諸問題について
東雁来地区
伏籠川流域 答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………61
１．休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………63
１．再 開 宣 告……………………………………………………………………………………63
代表質問の
続行
〇
八田信之君（
自民クラブ）……………………………………………………………………63
１．財政問題について
２．
夏季スポーツイベント開催について
環太平洋ジュニアスポーツ大会
３．
有機農産物について
４．
地域における
スポーツ振興について
指導者の養成
５．各区の個性ある
街づくり事業について
支援体制
市民参加システム
６．西区の諸問題について
郷土資料館補助要綱
東芝工場跡地
地下鉄次期路線整備
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………74
〇杉 本 助 役…………………………………………………………………………………76
〇荒 井
教育長…………………………………………………………………………………77
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………78
第４号（10月４日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………81
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………81
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………81
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………82
１．説 明 員……………………………………………………………………………………82
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………82
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………83
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………83
１．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………83
１．
日程第１
議案第１号から第14号まで
以上14件に対する
代表質問
〇
荒川尚次君（共産党）…………………………………………………………………………83
１．財政問題について
消費税の
影響
固定資産税の
評価替え
国保
２．
地価対策について
３．灯油問題について
４．
大型店対策について
５．
交通体系について
今後の
地下鉄計画
中量輸送機関・市電の再配置
自動車流入の抑制
６．
マンション対策について
７．
福祉行政について
介護つき住宅
介護手当
ホームへルパー
８．エイトビル問題について
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………93
〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………95
〇木 戸 助 役…………………………………………………………………………………96
〇
荒川 尚次 君…………………………………………………………………………………98
１．休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………98
１．再 開 宣 告……………………………………………………………………………………98
代表質問の
続行
〇福士 勝君（
民社クラブ）……………………………………………………………………98
１．財政問題について
減債基金
資金の
運用・調達
２．
地下鉄等の
整備のあり方について
手稲区
３．スパイクタイヤ問題について
４．教育問題について
不登校
５．
手稲区の諸問題について
バッタ塚周辺
前田森林公園の
利用促進
道路
スポーツ施設
答 弁
〇板 垣 市 長……………………………………………………………………………… 106
〇荒 井
教育長……………………………………………………………………………… 108
動 議
〇
朝川利雄君（第一部・第二部
決算特別委員会の設置，両
特別委員会及び
関係常任委員会に
関係議案を付託）（
可決）
………………………………………………………………………………………………… 108
１．
追加日程 第一部・第二部
決算特別委員会委員の
選任…………………………………… 122
１．
追加日程 第一部・第二部
決算特別委員会委員長の
選任
〇
朝川利雄君（第一部・
佐藤美智夫君，第二部・唯 博幸君を推選）（
選任）……… 123
１．
休会の
決定（３日間）………………………………………………………………………… 123
１．散 会 宣 告………………………………………………………………………………… 123
第５号（10月８日）
１．議 事 日 程………………………………………………………………………………… 125
１．本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………… 125
１．出 席 議 員………………………………………………………………………………… 125
１．欠 席 議 員………………………………………………………………………………… 126
１．説 明 員………………………………………………………………………………… 126
１．
事務局出席職員………………………………………………………………………………… 126
１．開 議 宣 告………………………………………………………………………………… 126
１．
署名議員の
指名………………………………………………………………………………… 127
１．諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………… 127
１．
日程第１
議案第８号から第14号まで，
陳情第244号，
陳情第249号，
陳情第250号，
意見書案第１号
〇
猪熊総務委員長の
報告……………………………………………………………………… 127
〇
丹野文教委員長の
報告並びに
説明………………………………………………………… 128
〇
川口谷建設副
委員長の
報告………………………………………………………………… 128
〇
西村経済公営企業委員長の
報告…………………………………………………………… 129
採 決
議案７件，
意見書案（
可決）・
陳情３件（採択）………………………………………… 129
１．
追加日程 意見書案第２号
採 決
意見書案（
可決）……………………………………………………………………………… 129
１．
休会の
決定（15日間）………………………………………………………………………… 129
１．散 会 宣 告………………………………………………………………………………… 129
第６号（10月24日）
１．議 事 日 程………………………………………………………………………………… 131
１．本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………… 131
１．出 席 議 員………………………………………………………………………………… 131
１．欠 席 議 員………………………………………………………………………………… 132
１．説 明 員………………………………………………………………………………… 132
１．
事務局出席職員………………………………………………………………………………… 132
１．開 議 宣 告………………………………………………………………………………… 133
１．
署名議員の
指名………………………………………………………………………………… 133
１．諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………… 133
１．
日程第１
議案第１号から第７号まで
〇
佐藤第一部
決算特別委員長の
報告………………………………………………………… 133
〇唯第二部
決算特別委員長の
報告…………………………………………………………… 138
討 論
〇飯坂 宗子 君……………………………………………………………………………… 142
〇常本 省三 君……………………………………………………………………………… 144
〇加藤 斉 君……………………………………………………………………………… 146
〇小田 信孝 君……………………………………………………………………………… 148
〇村山
優治 君……………………………………………………………………………… 150
〇田中 昭男 君……………………………………………………………………………… 152
採 決
議案第１号，
議案第２号，
議案第４号から第６号まで（
認定）………………………… 154
議案第３号，
議案第７号（
認定）…………………………………………………………… 155
１．
日程第２
議案第16号から第18号，
諮問第１号
〇
板垣市長の
提案説明………………………………………………………………………… 155
採 決
議案３件（同意）・
諮問（推薦することを適当と認める）……………………………… 156
１．
追加日程 意見書案第３号から第７号まで
採 決
意見書案５件（
可決）………………………………………………………………………… 156
１．休 憩 宣 告………………………………………………………………………………… 156
１．再 開 宣 告………………………………………………………………………………… 156
１．
追加日程 意見書案第８号，
意見書案第９号
〇
西村茂樹君の
提案説明……………………………………………………………………… 156
〇本
舘嘉三君の
提案説明……………………………………………………………………… 157
討 論
〇
佐藤美智夫君………………………………………………………………………………… 157
採 決
意見書案２件（
可決）………………………………………………………………………… 158
１．請願・
陳情の閉会中
継続審査……………………………………………………………… 158
１．閉 会 宣 告……………………………………………………………………………… 159
議 案………………………………………………………………………………… 161
意 見 書 案………………………………………………………………………………… 161
結論の出た
陳情一覧表………………………………………………………………………… 165
議決事件等一覧表……………………………………………………………………………… 167
審 議 日 程………………………………………………………………………………… 173...